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全市開發區改革發展推進會召開

來源:呂梁日報 更新時間:2021-11-01 15:18:20

  孫大軍周濤講話 張廣勇主持

  圖為呂梁市開發區重點工作推進會會場。 記者 侯利軍 攝

  10月30日,市委、市政府召開全市開發區改革發展推進會。市委書記孫大軍,省委優化營商環境和開發區重點工作督導三組組長周濤講話。市長張廣勇主持。市領導喬曉峰、趙沂旸、任忠、劉晉萍、高奇英、楊巨才、李雙會等出席。

  孫大軍充分肯定今年前三季度我市開發區工作,并對下一步工作提出六點要求。一要真正重視開發區工作。開發區是決勝高質量發展的主戰場,是轉型發展的主引擎、項目建設的主陣地,各開發區都要朝著增長上高速度、結構上高質量、服務上高水平、發展上高貢獻的目標努力,讓開發區成為呂梁全方位推動高質量發展的堅強支撐。各縣(市、區)委書記、縣(市、區)長要把開發區高水平建設、高質量發展擺在第一要務,抓在手上、靠前指揮。要認真落實市委、市政府即將出臺的《關于推進開發區高質量發展的若干措施》,著力完善人事薪酬制度,強化財稅支持,拓寬融資渠道,強化要素保障,優化營商環境,推進管運分離,加強黨的建設,強化績效考核。

  二要著力做強主導產業。各開發區要進一步明晰產業發展方向,加快傳統產業升級改造,推動戰略性新興產業集群化、規模化發展壯大。要著力做強做大特色主導產業,實現差異化聯動發展。要切實強化開發區的承載、集聚功能,不斷壯大開發區產業集群。要堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

  三要全力抓好項目建設。要把“三個一批”活動緊緊抓在手上,以新興產業項目為主攻方向,抓住今年最后兩個月時間,在項目建設上比速度、比質量、比效益,同時提前謀劃一批明年開工實施的優質項目。要把招商資源力量向開發區集中,結合實際制定開發區企業招商引資獎勵辦法。要強化項目跟蹤服務,健全項目全生命周期管理服務機制,認真落實市、縣領導包聯重點項目工作制度,形成要素跟著項目走、服務跟著項目走的工作格局。

  四要全面深化改革。要持續深化“三化三制”改革,推進開發區管委會大部門制改革和扁平化管理,突出強化招商引資、項目建設和服務企業職能,強化崗位、績效激勵,完善人才培育、引進機制。堅持運管分離,積極引進專業化運營公司。要提升開發區創新能力,推動開發區及相關龍頭企業配套建立重點實驗室、技術研發中心、中試基地等創新平臺,鼓勵企業研發機構結合企業發展需要爭取省級以上研發課題。要積極落實省校合作戰略,在共建“12大基地”上推出實質性舉措,取得突破性成效。

  五要持續優化營商環境。各開發區要把扎實推進“承諾制+標準地+全代辦”改革作為主要抓手,進一步完善制度、優化流程、提升效率,加快編制開發區總體規劃和控制性詳規,力爭年底前完成。各開發區區域環評、能評等區域評價年底前要全部完成,項目入區時要簡化相關評審環節。加大土地收儲力度,保障項目建設用地。加快推進標準化廠房建設,支持各類市場主體參與標準化廠房建設和運營管理。持續深化“放管服”改革,按照“能放則放、應放盡放”要求,向開發區充分授權。在全市開發區復制推廣交城開發區“三項改革”做法。

  六要切實加強組織領導。市開發區建設工作領導組要發揮統籌作用,協調解決重大問題,加強開發區考核指標調度研判。要嚴格考核獎懲,省考核評為優秀等次的開發區,所在縣市黨政主要領導和開發區主要負責人優先評優;省考核不合格或排在全省最后的開發區,開發區主要負責人要免職,所在縣市黨政主要領導不得評優。開發區考核等次要與績效工資總量掛鉤,切實解決干好干壞一個樣的問題。各開發區黨工委要強化黨建主體責任,以高質量黨建引領和保障開發區高質量發展。

  周濤代表省委督導組充分肯定呂梁優化營商環境和開發區重點工作,他強調,呂梁各級黨委和政府、各開發區要認真學習貫徹省第十二次黨代會精神,確保省委各項部署要求在呂梁落地生根。要深入做好問題整改提升工作,扎實推動各項工作全面提升、全面過硬。要聚焦考核指標,緊盯目標任務,全面做好年終考核準備工作。要及早謀劃明年重點工作,確保各項工作高質量起步。

  張廣勇強調,要切實把各級干部的思想和行動統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來。要緊扣發展主題,把項目建設作為發展第一支撐,把開發區作為發展第一陣地。要緊盯考核指標,補齊短板弱項,努力推動我市開發區工作在全省考核中爭先進位。

  會議通報了全市1—9月開發區省考核指標和重點工作完成情況。呂梁經開區、孝義市、交城縣、興縣、嵐縣相關負責人作了交流發言。

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